一、幼儿园计划工作的含义
    （一）什么是计划
    通常人们讲“计划”，往往是指制定好的计划或计划方案。从语法上讲，那是将“计划”作为名词概念来理解的。其实，这里的“计划”应从动词概念来理解的。它是指计划工作的全过程，包括环境调查、科学预测、明确任务、确定目标、选择途径、制定方案等一系列的管理活动。计划方案只是计划制定过程的产物。
    “凡事预则立，不预则废。”“人无远虑，必有近忧。”这两句格言中的“预”、“远虑”，高度概括了计划工作的重要作用。任何有目的的活动的实现，都离不开计划，幼儿园管理同样如此。计划就是为实现幼儿园工作的任务和目标而对园所工作的内容、规划、步骤、方式方法以及资源分配等的通盘预先安排和谋划。它既要确认未来发展的目标，又要提出实现目标的途径、方法、措施和手段。计划要解决的问题是如何在我们目前所处的现状同我们所要达到的目标或状况之间架设桥梁。它预见到我们想要达到的目标，估计到将要碰到的问题，并提出解决问题的办法。在实际工作中，我们总是通过计划来构成和实现未来的“蓝图”。
    （二）幼儿园计划的任务
    从根本上讲，园所计划的任务就是在充分利用现有条件和机会，使困难降低到最低限度，顺利地实现园所管理目标。因此，计划安排就必须全面、周密、明确、具体，它包括以下六方面的内容：
    1．做什么——即明确园所计划的任务和要求，明确每一个阶段和步骤的中心任务，工作重点等等。
    2.为什么做---即明确园所计划的目标和宗旨。实践证明，计划的目标、宗旨、意图越清楚，管理人员领会越深刻，管理工作中的主动性和创造性就发挥得越好。
    3.何时做——即规定园所计划中各项工作的开始和完成的进度与时间，以便对过程进行有效的控制，对国内各种资源进行总体平衡。
    4.何地做---即规定园所计划中各项工作的实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和制约因素，以便通过周密考虑，合理安排计划实施的空间与环境布局，如“六一”儿童节大型活动、“家园同乐”等活动。
    5.怎样做——即要提出实现园所目标的途径、方法、措施，规定相应的、规章制度、标准等，保证各项工作相互协调、相互配合，也保证各项工作均可按要求到位。
    6、谁去做——园所计划的各项工作最终必须落实到部门，落实到员工身上才能确保完成。因此，计划还要明确工作任务由谁、哪个部门负责，由谁去实施，缺了这一项，计划无疑就会落空。
    二、幼儿园计划的分类
    幼儿园计划可分为多种类，由于计划的作用和工作的性质的不同，计划常常可以按不同标准予以分类。
    （一）从时间上看，可以分为长期计划、中期计划和短期计划
    长期计划 是对园所工作作较长时间的设想。如XX幼儿园3～5年办园规划（参见表5．1）。
    中期计划 一般是对长远规划和目标的分阶段实现的目标设想。如学年计划。
    短期计划 一般指学期工作计划，同时也包括月计划、周计划和日计划等。
    长、中期计划树立国所的长远发展目标及分阶段实现目标的设想，对于近期工作安排具有指导作用；而短期计划是中、长期计划的具体化，由于期限较短，各种因素具有更大的确定性，计划目标也更易落实。因此，我们在园所管理中，要善于把这三种计划结合起来，互相补充做到远处着眼、近处着手，把远大目标落到实处。
    （二）从计划覆盖的范围分，有幼儿园全国工作计划、各部门计划和个人计划等
    全国工作计划 园长每学期或学年开始前要制定全园工作计划。全园工作计划除规定整个园所计划期间要达到的目标外，还包括对卫生保健、教育教学、总务后勤、保教人员培训、家长工作、教改实验等工作的基本要求和工作要点，对全国各部门、各班级工作具有指导作用。计划的内容一般包括：①园所基本情况分析；②本阶段工作总任务；③各方面工作的具体要求和措施；④工作日程安排或逐月重大工作项目安排等（参见表5．2）。
    部门计划与班级计划 各部门及班级的工作计划与全国整体工作计划是从属关系，它们应该落实全国工作计划提出的任务和要求，应依据全国工作计划制定出本部门及本班级的工作计划，并对各自主管的工作做出比较详细的安排，这类计划是由部门负责人和班级负责人主持制定的。
    （三）从工作性质上看，可分为常规性工作计划和临时性工作计划
    常规性工作计划 园所有许多工作是带有常规性的，如卫生保健工作、教育教学工作、保教人员教育和培训工作、总务工作、招生工作等等，往往是年年、月月、日日如此，周而复始地进行着。这些工作虽然每年的要求不尽相同，但开学做什么，期中做什么，期末做什么，大致内容和基本步骤是相同的，按照这些常规工作所制定的计划可以称常规性工作计划。
    临时性工作计划 园所还会有一些临时提出的任务，因而，要临时制定计划或对原计划作一定的修订。临时性工作计划是根据国所工作进程中出现的特殊重要问题所作的新安排。如上级布置的职称评定工作、幼儿园部分房舍急需维修等。临时性计划既可以单独拟订，也可以对常规性工作计划做些补充，纳人常规工作去进行。
    三、幼儿园工作计划制定的程序
    任何计划工作都要遵循一定的程序或步骤，虽然幼儿园工作计划属比较简单的小型计划，但在制定程序上，仍是按计划制定的基本步骤进行的。如图5．5所示。
    （一）认识机会、预测环境
    为便于论述，将这两个步骤放在一起论述，认识机会和预测环境要先于编制实际计划。严格来讲，它们不是计划过程的组成部分，但它们通过对组织内外环境及因素进行分析和预测，做到情况明了，认清自身的优势和弱点，以及利用机会的条件和能力，分析不确定因素可能发生的影响程序，勾画出未来组织的图景。在此基础上，建立起切实可行的目标，所以我们把认识机会、预测环境看成是计划工作的真正起点，也为幼儿园目标确定、计划制定的科学性和可行性提供了重要的基础。
    （二）确立目标
    在认识机会、预测环境的基础上，确立幼儿园整体目标，这个目标就是园所管理活动所要达到的结果。它不仅是计划工作的出发点和终点，也是所有管理活动，即组织、指挥、协调和控制的出发点和终点。
    有关如何确立幼儿园工作目标及目标的实施，请见本章的第四节幼儿园目标管理。
    （三）拟订备选方案
    方案是一个综合性计划形式，它是目标、策略、程序、措施、所用资源以及所需其它要素的综合体现。用文字或图表表达出来，就是一份计划书。为实现某一目标的计划总是存在着多种合理的方案，对于国领导来说，困难不在找到尽可能多的备选方案，而是要拟定几个最有希望的、最有潜在实效的方案，这无疑需要发挥国领导的潜能和创造力。其关键在于要敢于大胆设想，要充分发挥想像力。
    在大胆设想的基础上，要以冷静的头脑进行精心设计，反复估算，细致推敲，把完美的设想变成可行的方案。
    （四）选择方案
    对备选方案进行选择，实际上就是一个方案决策的过程。决策一般是指人们对未来行动的谋划和决断。决策不能仅理解为做出决定的“一瞬间”，而应理解为一个拿主意、下决心的过程，即管理者在管理活动中对将要采取的行动进行思考和做出决断的过程。其实，我们从认识机会、测预环境到确立目标，拟订各选方案都是为计划的决策打基础的，下一步的实施也将是对决策的执行，而检查与评估也是以决策在管理活动中的成效来进行的。因此，决策是管理活动中的一项重要活动，是计划工作的核心部分。著名管理学家西蒙认为，“管理就是决策。”在他看来，管理活动就是以问题环境、条件、人的主观能动性进行不断地分析、判断和做出决定的过程。他的看法抓住了管理活动最富有的生命力的部分。
    我们这里讨论的选择方案，是指从已拟订的几个最可行的方案中进行抉择，这是对决策的一种狭义理解。从根本上讲决策是一个过程，判断、选择或“拍板”只是这个过程的一个环节而已。
    选择方案即所谓“拍板”，主要是通过对方案的评估决定哪个方案可以选用，这里涉及到一个十分重要的问题就是选择方案的标准。从幼儿园管理来看，办园资源的有限性同提高办园质量与管理效益之间始终是一对矛盾。因此在对各个可行方案进行选择时，应该选择最有可能解决这一矛盾的方案，即能使有限的办园资源发挥最好的效益，达到令人满意的结果，这是对“实然”状态下所追求目标的一种明智的抉择。
    （五）制定派生计划
    制定派生计划是为了支持和保证决策方案的全面落实。如在幼儿园改革与发展的整体方案之下，还需制定幼儿园师资队伍建设计划、幼儿园教育教学改革计划、幼儿园家长工作计划等。

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