外国新闻事业史学习笔记 英国广播电视业

一、内容提要

1、历史梗概
   英国是世界无线电事业的发源地。1922年12月，马可尼公司
联合其他5家无线电企业，组建了民营的英国广播公司，揭开了
英国广播事业的历史。1927年英国政府将已建的民营公司改组
为公营的英国广播公司，授予它在全国经营无线电广播的特权。
此后30年间，英国广播电视一直是公营的BBC的独家天下。BBC改
为公营后，积极在国内各地建立地方台，很快形成了完备的国内
广播网，居民拥有收音机并领取使用执照的数字逐年增加。1932
年起开办对外广播，并且随着国际形势的变化和战争的临近，陆
续增加语种，扩展播送范围。 
   英国于1926年就开始电视研究和实验。1936年，BBC建立了电
视台，11月在全世界率先定时播放电视节目。第二次世界大战期
间，英国实行战时体制，BBC改归政府宣传部领导，国内外广播坚
持进行，但电视播映暂时中断。战后BBC恢复原有机制，广播事业
进一步发展，1955年开始调频广播，1967年起兴建地方电台，在
各主要城市建立电视发射台。
   战后英国各界对广播电视的独家垄断问题发生了争论，历经数
年，持反对意见者逐渐占居上风。1954年6月议会决定允许开办商
业电视，并组建独立电视局(1TA)负责管理，1955年9月第一家商
业电视台(伦敦电视台)开播。1964年，BBC开设电视二台，1967年
用PAL制式开播彩色电视。1972年，议会又决定开放商业广播，并
将独立电视局改名为独立广播局(1BA)，同时管理商业电视和广播。
1973年第一家私营电台(伦敦广播公司)开播。从此以后，BBC独家
垄断电视和广播的局面被先后打破。
  1992开始实施新广播法，意图放开广播电视市场，创设更为自
由的竞争环境，以促进广电事业的繁荣。

2、英国广播公司的性质、历史和现状
  英国广播公司是英国广播电视事业的中坚，也是西方世界最大的
公共广播电视公司。BBC是特许经营广播电视的公共企业。最高领
导机构是理事会，其成员包括社会各界代表，以及苏格兰、威尔士、
北爱尔兰地区代表，由政府提名，国王任命。理事会决定公司的方
针、，并任命总经理等主要领导成员组成经营委员会，主持日
常工作。政府主管部门受议会委托监督公司的经营和节目内
容，负责向公司签发执照，审查公司的年度报告，并就特定的情况
或技术问题发布指令。BBC的经费来源主要是受众交纳的收音机、
电视机执照费(1977年以后，收音机不再收费)，由政府主管部门代
收，收费标准由议会决定。对外广播经费则由国家财政预算拨给。
另外，出版书刊、教材、节目指南，发售录音录像带，出租技术设
备等也是重要的经费来源。文件禁止BBC做商业广告或播送任何付
费节目。
   上述规定使BBC在行政和财政方面受政府和议会的制约。但是它
在文件规定的范围内又有自主经营的权利和业务上的独立性，政府
对于业务问题一般不加干预。
   BBC的业务可分为国内和国外两部分。有关BBC的法律文件规定
BBC的宗旨是提供信息、教育和娱乐，其节目应兼顾各方面的需求
和兴趣，而且必须是“健康的、良好的”。 BBC具有注重教育节目
的传统。

3、公私合营广播电视的开办和管理；商业电台、第三、四、五电
视频道
   英国从1955年起开办商业电视，1973年起开办商业广播。这些
商业广播电视在1992年前都由独立广播局(1BA)管辖，独立广播局
拥有发射设备，并向私营的节目公司颁发使用发射设备的经营许可
证，从而形成为公私合营性质的广播电视系统。新广播法颁布后，
自1992年起独立电视委员会和无线广播局取代独立广播局。
   商业电视公司和电台的收入几乎全部来自广告,节目更具娱乐性。

4、卫星电视、有线电视；主要的卫星电视；英国空中广播公司
   在英国，转播地面电视节目供用户接收的有线电视早就出现。
但是专门的有线电视行业则在80年代才有发展。但是截至有线电视
仍未广泛深入家庭，其用户仅占电视观众的22％。
   相比起来，英国的卫星电视发展较快。

5、广播电视数字化和电脑网络化
   英国政府1995年8月发表了著名的《关于数字地面电视的政府议
案》，正式启动了电视数字化的进程。随后政府积极采取措施，分
配频率资源，规划实施步骤。受英国政府委托进行专门评估的全国
经济研究会，已经提出在10年至15年内英国要彻底实现从模拟电视
到数字电视的转变。英国广播数字化也在推进之中。
   英国广播电视正在同电脑网络相结合。

二、重要术语

1．英国“空中电视台”（SKY  TV）
   英国重要的卫星电视台。 1983年默多克集团在伦敦收购了一家
私营卫星电视公司，创办空中电视频道。1989年定名为空中电视台。
1990年以该台为基础成互了英国空中广播公司。现有新闻、电影、
娱乐、体育等十多个基本频道和收费频道，采用卫星直播和有线电
视网转播，观众遍及英国和其它欧洲国家。

三、重要讲解

1．简述英国公私合营广播电视的情况和特点。

   英国1954年开放商业电视，1972年开放商业广播，由独立广播
局进行管理。1990年新广播法实施后，独立广播局撤消，代之以独
立电视委员会和无线广播局。这是两个依法组建的国家管理机构，
前者负责商业电视，后者负责商业广播，它们有权颁发经营许可证，
颁布实施相关的行政法规。
    英国商业广播电视实行的是公私合办的体制。上述国家管理机构
负责建造和经营广播电视发射设备，然后通过招标竞争，向私营广
播电视公司颁发许可证，让它们租用国家设备播放节目。这些私营
公司在节目播放时插播广告，获得经费和利润。目前有三个全国性
电视频道、二个全国性电台、一批地方电台电视台。除此而外，还
有一些私营的卫星电视、有线电视公司。