全国2009年10月高等教育自学考试西方行政学说史试题
课程代码:00323

一、单项选择题（本大题共30小题,每小题1分,共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分.
1.威尔逊关于政治与行政分离的观点的提出,开创了一个新的研究领域,即（　　　）
A.伦理学
B.管理学
C.政治学
D.行政学

2.威尔逊认为,美国的立宪主义见之于国家实力的增长,而不是见之于对宪法的严格的法律解释.在威尔逊的著作中,体现这一思想的是（　　　）
A.《美国的宪法政府》
B.《新自由》
C.《国会政府:美国政治研究》
D.《论国家的历史与实践的政治因素》

3.泰罗的科学管理研究最先起因于对工人中一个普遍现象的关注,即他所说的（　　　）
A.抵抗和反对
B.偷懒和磨洋工
C.破坏和抗议
D.效率和公平

4.在泰罗看来,最好的管理制度的基础是高工资和（　　　）
A.高福利
B.低劳动强度
C.低劳动成本
D.高劳动强度

5.法约尔将企业组织的全部活动分为六种职能,分别是技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计职能和（　　　）
A.计划职能
B.管理职能
C.控制职能
D.管辖职能

6.在法约尔看来,管理职能中的组织所要建立的企业的双重结构是指（　　　）
A.物质和社会的双重结构
B.物质和精神的双重结构
C.个人和社会的双重结构
D.物质和个人的双重结构

7.被誉为"组织理论之父"的是（　　　）
A.巴纳德
B.怀特
C.法约尔
D.韦伯

8.在传统型统治的类型中,直接决定法律内容的是（　　　）
A.领袖的意志
B.人民的意志
C.传统本身
D.神的意志

9.在古立克的笔下,理想政府的首席行政官应该是（　　　）
A.主持计划
B.执行决策
C.实施控制
D.综合协调

10.在一个民主的社会,有资格对政府行为究竟孰是孰非做出最终判断的只有（　　　）
A.立法机关
B.平民大众
C.大法官
D.最高行政首长

11.在方法论上,新古典时期的行政学研究从规范方法转向了（　　　）
A.抽样方法
B.访谈方法
C.案例方法
D.实证方法

12.福莱特认为,解决社会冲突主要有三个途径,即一方占据上风、互相妥协和（　　　）
A.仲裁
B.谈判
C.整合
D.合作

13.在梅奥看来,社会深受无知之苦,并死于无知.现代社会的一个具体无知是其对（　　　）
A.人际关系的无知
B.客观世界的无知
C.人性的无知
D.科技的无知

14.根据梅奥的主张,建立在一种自愿合作态度的基础上,摆脱非理性和幻想,其特征是来自下面的有处理社会关系沟通技术的人的控制的社会,可称之为（　　　）
A.适应性社会
B.控制性社会
C.合作性社会
D.理性社会

15.在巴纳德看来,组织就其实质来说,是一种（　　　）
A.限制性的选择
B.合作性的努力
C.一般性的分配
D.自愿性的管理 

16.在巴纳德看来,非正式组织会产生两种重要的后果,一是使人们形成一定的态度、理解、风格、习惯习俗；二是（　　　）
A.给正式组织造成消极影响
B.使组织成员更加团结
C.为正式组织的产生创造条件
D.给正式组织带来积极影响

17.西蒙用以取代行政学中传统的"政治-行政"两分法的是（　　　）
A."决策—执行"两分法
B."结构—制度"两分法
C."手段—目标"两分法
D."事实—价值"两分法

18.按照西蒙的说法,组织拿走了个人决策的一些自主性,并代之以组织的（　　　）
A.代表性
B.管理过程
C.自主性
D.决策过程

19.里格斯认为,传统农业社会的经济结构是（　　　）
A.市场-企业结构
B.互惠-重配结构
C.集市-有限市场结构
D.互惠-市场结构

20.里格斯把棱柱社会称之为（　　　）
A.非均衡政体
B.均衡政体
C.功能专业性政体
D.功能扩散性政体

21.在麦格雷戈看来,领袖和周围环境的关系实质上是一种（　　　）
A.不对称关系
B.矩阵关系
C.圆形关系
D.线性关系

22.在林德布洛姆看来,有两种控制公共的过程,一是选举控制,二是（　　　）
A.企业控制
B.政府控制
C.民众控制
D.舆论控制

23.在威尔达夫斯基看来,政府官员面对的挑战主要来自两大派别,即（　　　）
A.集体主义者和平均主义者们
B.法团主义者和平均主义者们
C.个人主义者和集体主义者们
D.个人主义者和平均主义者们

24.在方法论上,当代公共行政学说研究时期的研究方法是（　　　）
A.静态的规范研究方法
B.逐渐从实证方法转向理性选择方法
C.从规范方法转向实证方法
D.案例研究方法

25.1948年,沃尔多发表著作,率先发难,对前辈古立克崇尚效率的学说大加挞伐,该书为（　　　）
A.《公共行政和道德》
B.《公共行政的事业》
C.《行政国家》
D.《骚动中的公共行政》

26.系统权变学派认为,环境与组织其它分系统之间的纽带是（　　　）
A.组织结构
B.技术
C.人员
D.目标和价值

27.微观经济分析的出发点,同样也被看成是集体行为的出发点的是（　　　）
A.集体主义
B.个人主义
C.社群主义
D.自由主义

28.公共选择理论学派提出用以完善选举制度的方法是（　　　）
A.实地调查法
B.简单多数法
C.多数投票法
D.需求显示法

29.诺思指出,在社会中起着更为根本性的作用,并且是决定长期经济绩效的基本因素的是（　　　）
A.
B.制度
C.法律
D.惯例

30.凯登认为,通俗地说,立足本地,放眼世界的技能就是（　　　）
A.多文化的学习技能
B.催化性的领导技能
C.战略性的思考技能
D.多样性的实践技能 

二、填空题（本大题共10小题,每小题1分,共10分）
请在每小题的空格中填上正确答案.错填、不填均无分.
31.法约尔认为,全部经营活动中最基础的职能要求是______.
32.个人魅力型统治的合法性权威依靠的是______所具有的超凡魅力.
33.梅奥认为,解决社会和个人的解体问题在于国家的有限作用,在于回到控制"边缘"组织、建立行政管理精英、获取科学知识以及确立一种适合社会需要和问题的______过程.
34.巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为"结构性"概念和______概念.
35.西蒙在决策理论上的一个贡献,在于提出了"有限理性"概念,以及在此基础上提出的______.
36.在福莱特看来,群体过程的核心就是______.
37.里格斯认为,影响一个国家行政的生态要素是各种各样的,其中最主要的五个要素是:经济要素、社会要素、沟通网、符号系统和______.
38.麦格雷戈认为,与较低层次的需求不同,______往往不容易得到满足.
39.威尔达夫斯基把预算称为通过______来分配财政资源的一种努力.
40.诺思的主要学术贡献是对制度与______问题的开创性研究.

三、名词解释题（本大题共5小题,每小题3分,共15分）
41.情况定律（福莱特）
42.非程序性决策
43.等级制度原则（法约尔）
44.纲要式方法
45.技术分系统

四、简答题（本大题共5小题,每小题5分,共25分）
46.简述泰罗的科学管理思想.
47.简述林德布洛姆归纳的非正式合作各方在进行努力时所遵循的规则.
48.简述理想的官僚体制的优点.
49.简述诺思提出的国家在产权制度形成中的作用.
50.简述布坎南等人认为的导致公共决策失误的原因.

五、论述题（本大题共2小题,每小题10分,共20分）
51.试对梅奥的哲学价值观、方法论及霍桑实验进行评述.
52.试述凯登提出的原有行政改革策略越来越无效的原因.