简答题

1、进行农村经济管理，应该怎样坚持责、权、利相结合的原则?

答：责任、权力、利益三者是相互依存、相互制约、密切联系，缺一不可的。责、权、利三者结合，责任是前提，是第一位的;权力是实现责任、获得利益的保证;利益则是尽责尽能的动力。只有建立和健全责、权、利相结合的经济责任制度才能使经济管理工作取得良好的效果。

2、试说明农村经济管理的特点

答：(一)经济结构的综合性特征。我国农村经济管理是以中国农村社区为主要对象，对农村区域范围的一切经济活动的管理。这种管理则是农村经济管理综合性的表现：(1)以合作经济为主体，多种经济成分共存的新体制得到确立和发展。(2)产业结构的综合性。(二)经济发展的阶段性特征：(1)农村经济目标模式的选择不能超越社会主义初级阶段的总界限去寻求新的发展途径。(2)正如国民经济的发展目标与发展的阶段性相一致一样，农村经济目标模式必须融于农村经济发展阶段之中。(三)农村区域性特征。(1)不同区域范围的农村在自然、地理、经济环境、生产条件、技术水平、劳动者的素质等方面的不同，农村经济的发展地域间存在着明显的时间差异和空间差异。(2)农村经济管理的主要对象是农业。(3)农村经济管理的主体是农民。

3、进行农村经济管理应坚持什么原则?

答：整体效益原则;民主管理原则;利益协调原则;建立健全责、权、利相结合的责任制原则

4、怎样理解农村经济管理的民主管理原则?答：农村经济管理是对农村经济系统的管理。这种管理不仅要依靠管理人员在长期的实践中积累的智慧和经验，而且还必须在充分发挥各行各业的专家、能人志士以及不同层次的生产、经营者智慧和才能。民主管理是多层次的：一是农村经济管理单靠少数人是难以办到的，必须发挥不同层次的生产经营者的积极性，根据统一的管理目标，自我管理，互相管理。二是实行分级管理，调动农村经济管理系统的全体管理人员的积极性，发挥他们的能动作用。三是在总的管理目标下，给经营者以自主权。民主管理是由经验性管理转向科学管理的重要标志。实行民主管理，就能保证决策的科学性，管理的可行性。为此，在管理过程中。要注重调查研究，广泛听取来自不同方面的意见，然后集中群众智慧，正确进行决策。农村经济管理方法是指管理者执行管理职能和实现管理任务，运用各种旨在保证经济活动朝着预定的方向发展的手段和途径的总和。

5、怎样理解土地制度?

答：土地制度，也叫土地所有制，是人类社会发展到一定阶段中土地所有关系的总称，是生产资料所有制的一个重要组成部分。对于土地制度的理解，有以下两方面要点：(1)土地制度的法制性。土地制度作为经济制度受法律的确认与保护。(2)土地制度的内容有广义、狭义之分。广义的土地制度包括有关土地问题的一切制度，狭义的土地制度包括土地所有制、土地使用制和土地的国家管理3大方面。

6、简述土地制度的影响因素

答：(1)国情。主要指一个国家或地区土地面积的大小、土地的种类与人口的比例;(2)社会政治制度。如实行君主制或酋长国的现代国家，在一定程度上或仅仅是名义上仍残留封建时代的土地制度的遗迹;(3)历史与文化的影响。主要是影响人们的土地观念。

7、我国现行土地制度的基本特征是什么?

答：(1)土地实行农民集体所有，家庭承包经营，使用权同所有权分离;(2)承包的土地可以有条件地转让;(3)土地的家庭承包经营形式受法律保护，坚持长期不变。

8、要不断稳定和完善土地承包需要处理好哪几种关系?完善家庭承包经营应采取哪些措施?

答：措施：(1)根据各农户经营状况、合作社集体经济的实力情况，为不同农户提供不同的服务和帮助，克服家庭生产的困难(2)完善承包合同。(3)稳定土地使用权(4)鼓励土地使用权转让(5)鼓励和帮助承包农民发展家庭经济(6)通过制定法律和政策，确认和保护家庭经营的独立生产者地位、法人地位，保护社员的承包权利。稳定和完善农村土地承包关系：正确处理“大稳定与小调整”的关系;处理好发展壮大集体经济与稳定家庭承包经营的关系;正确处理农户家庭经营与适度规模经营的关系;处理好土地整治与稳定土地家庭承包经营的关系。

9、怎样发展和壮大集体经济?

答：发展集体企业是壮大集体经济的主要途径。(1)把重点放在发展村级集体经济上(2)建立集体财产的管理制度(3)选择一个好的合作社领导集体在。

10、简述我国农村社区合作经济的基本功能。

答：协调功能;分配功能;积累功能;中介功能;监督功能。

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